Какви правомощия има кралица Елизабет II?
Хунг парламентът отново ще остави монарха в чувствителна позиция
Дан Китууд / Персонал / Getty images
Сривният пейзаж на Брекзит постави кралицата в центъра на политическия дебат през 2019 г.
В пророгационен ред в края на лятото постави ролята й под наблюдение - и трябва ли да има aокачен парламентслед изборите в четвъртък Елизабет II отново ще бъде в светлината на прожекторите.
Ето ръководство за правомощията на Нейно Величество.
Конституционна монархия и ролята на кралицата
В монархията кралят или кралицата е държавен глава. Въпреки това, тъй като Обединеното кралство има конституционна монархия, възможността за вземане и приемане на законодателство принадлежи на парламента, а не на кралицата.
Монархът запазва символична роля в управлението. Тя официално отваря парламента всяка година и когато правителството приеме законопроект, той не може да стане акт на парламента, докато не получи нейния печат за одобрение, процес, наречен Кралско одобрение. В действителност обаче нито един монарх не е отказвал да даде кралско съгласие от 1708 г., когато кралица Ан направи това само по нареждане на министри.
Като такива, официалните задължения на кралица Елизабет II са до голяма степен представителни, като например предприемане на посещения на добра воля в чужбина и приемане на чуждестранни държавни глави. Основната роля на монарха е да служи като жизненоважна част от националната идентичност, единство и гордост на Великобритания, пише официалният кралски уебсайт, royal.uk .
Но кралицата има няколко уникални законови привилегии. Royal.uk казва, че си запазва правото да претендира за собственост върху всеки немаркиран ням лебед, плуващ в открити води. Тя също така претендира за господство над всички китове, есетри и делфини във водите около Англия и Уелс, не се нуждае от паспорт, за да пътува в чужбина и може да шофира без книжка.
Ролята на кралицата в окачен парламент
При ясни общи избори кралицата ще приеме оставката на напускащия премиер и след това ще инструктира новия лидер да състави правителство на нейно име - но този процес е изложен на опасност, ако има несигурност относно съставянето на правителството, казват Daily Express .
Ако нито една политическа партия не спечели общо мнозинство в Камарата на общините, кралицата остава в чувствителна позиция. Тя трябва да бъде информирана за всякакви преговори за изграждане на коалиция, но не може да упражнява никаква лична преценка при избора на обитател на Даунинг стрийт.
При липса на мнозинство на съществуващия премиер се дава първият шанс да създаде правителство, или като се опитва да управлява с малцинство от депутати, или чрез формиране на коалиция или споразумение за доверие и доставки с друга партия или партии. Ако това не успее, най-голямата опозиционна партия обикновено е поканена да опита да направи същото.
През 2010 г., когато Гордън Браун се опита да постигне сделка с либералдемократите, кралицата много видимо се премести в замъка Уиндзор, за да сигнализира за нежеланието си да играе роля в формирането на ново правителство, пише Филип Мърфи, директор на Лондон- базиран Институт за изследвания на Британската общност, в статия за Разговорът .
По-късно Дейвид Камерън призна, че не може да бъде напълно сигурен какво правителство ще сформира, когато най-накрая се срещна с Нейно Величество, за да стане премиер.
–––––––––––––––––––––––––––––––––– За обобщение на най-важните истории от цял свят – и сбит, освежаващ и балансиран поглед върху дневния ред на новините за седмицата – опитайте списание The Week. Започнете своя пробен абонамент днес ––––––––––––––––––––––––––––––––––
Кралицата и министър-председателят
След като министър-председателят е в офиса, кралицата се среща с тях ежеседмично и предлага съвети. Тя чете речта на кралицата за откриване на парламента, въпреки че това е написано от правителството и в нормални времена правомощията й обикновено се упражняват по съвет на премиера.
Въпреки това, както написа адвокат Дейвид Алън Грийн в Financial Times по-рано тази година това не са нормални времена. Преди крайния срок за Брекзит 31 октомври бившият главен прокурор Доминик Грийв повдигна възможността кралицата да уволни Борис Джонсън, ако той откаже да се съобрази с новото законодателство на Парламента, за да избегне излизане без сделка от ЕС.
Това вече е възможно в конституционната теория и не е немислимо в странната политика на момента, пише Грийн.
Това каза Робърт Хазел, професор по правителство и конституция в University College LondonПазителятче кралицата може да уволни премиер, ако той или тя загуби вот на недоверие и откаже да подаде оставка. Но тя би направила това само ако Камарата на общините посочи ясно кой трябва да бъде назначен за министър-председател на негово място, каза Хейзъл.
В Закон за срочните парламенти дава 14-дневен срок след гласуване на недоверие, за да се намери нов премиер, който може да осигури доверието на общините. На практика кралицата може да поиска от друг политически лидер да създаде алтернативна администрация, която да спечели доверието на парламента. Отстраняването на министър-председателя от поста е имплицитно, казва Грийн.
