Какво представлява пророгацията на парламента?
Върховният съд казва, че решението на Борис Джонсън да спре работата на парламента е „незаконно“
Протестиращ държи картина пред Даунинг стрийт, след като правителството на Борис Джонсън поиска от кралицата да спре парламента за по-дълго от обичайния конферентен сезон
Питър Съмърс/Гети Имиджис
Спорното пророгиране на парламента от Борис Джонсън беше обявено за незаконно от Върховния съд.
Комисия от 11 съдии беше единодушна в решението, след като изслуша доказателства относно законността на съвета на премиера към кралицата да спре Камарата на общините за пет седмици.
Те изслушаха исторически обжалвания, възникнали от отделни правни предизвикателства в Англия и Шотландия, които доведоха до различни резултати.
Противниците на Джонсън твърдяха, че това е незаконна злоупотреба с власт, насочена към заглушаване на депутатите, докато адвокатите му се опитваха да твърдят, че върховен съд не е имал компетентност да се произнася относно продължителността на пророгацията.
Говорителят Джон Бъркоу каза, че Камарата на общините ще се възобнови в 11.30 часа в сряда.
И така, какво е proroguing?
Пророгацията е официалният срок за края на парламентарната сесия и се отбелязва с церемония в Камарата на лордовете. Обикновено включва съобщение и реч от името на кралицата.
–––––––––––––––––––––––––––––––––– Регистрирайте се за нашия безплатен бюлетин Countdown to Brexit, седмично ръководство за тежестта и абсурда на британската политика ––––––––––––––––––––––––––––––––––
Според Parliament.uk , след като Commons бъде отложено, всички предложения, на които не е отговорено, или законопроекти, които не са получили кралско съгласие, няма да напредват. Нито една от Камарата не може да се среща, да обсъжда и да приема законодателство.
Законопроектът обаче може да бъде внесен отново на следващата сесия от депутат или да продължи на следващата сесия, ако е прието предложение за прехвърляне.
Докато пророгацията е нормален процес, продължителността на спирането в този случай - от 9 септември до 14 октомври - беше счетена за необичайно дълга. Противниците се опасяват, че правителството изпраща депутати, за да ги спре да блокират излизането на Обединеното кралство от ЕС със или без сделка.
Пророгацията на Джонсън изглежда като много очевиден ход за съкращаване на времето, което е на разположение на депутатите, които не са без сделка, за да направят нещо по въпроса, каза Катрин Хадън от Института за правителството. Би Би Си .
iNews добавя, че исторически този метод е бил използван от монарси, за да попречи на парламента да се намесва в плановете им.
–––––––––––––––––––––––––––––––––– За повече политически анализ – и кратък, освежаващ и балансиран поглед върху новинарския дневен ред за седмицата – опитайте списание The Week. Вземете първите си шест броя безплатно ––––––––––––––––––––––––––––––––––
Каква е разликата между пророгация и разпускане?
Докато отлагането се случва в края на всяка сесия, разпускането става само преди избори.
Съгласно Закона за парламентите със срочен срок, парламентът се разпуска 25 дни преди избори - но пророгацията може да предшества това и да убие целия бизнес на Камарата, докато парламентът технически все още съществува.
В Би Би Си отбелязва, че последната сесия е продължила две години - след изборите през 2017 г. - тъй като е била удължена, за да се справи със законодателството за Brexit.
Пророгацията също е различна от почивката, когато Камарата не заседава, но в противен случай парламентарните дейности могат да продължат както обикновено.
Има ли прецедент за това?
Подобни неща правят служителите доста нервни, казва Политически , въпреки че бившият законодателен съветник на Тереза Мей Ники да Коста отбелязва, че това е правено и преди.
Пишете за The Daily Telegraph , казва тя: Това не трябва да се прави с лека ръка, но има исторически прецедент. През 1948 г. нов парламентарен законопроект за намаляване на властта на лордовете беше блокиран от колеги, но правомощията... които биха позволили на правителството да отменят лордовете можеше да се използва само ако е имало забавяне за три „сесии“. Поради това беше уредена специална кратка сесия от 10 дни.
В отговор на плана на Джонсън да поиска от кралицата да спре работата на парламента, председателят на Консервативната партия Джеймс Клевърли защити плана като нещо, което правят всички нови правителства.
Може ли кралицата да откаже?
В Queen технически притежава силата да отхвърли искането на правителството за суспендиране на парламента, но по конституция отказът е невъзможен.
При британската парламентарна демокрация кралицата действа по съвет на своя премиер.
Това означава, че решенията относно кога заседава парламентът се решават от правителството и се подпечатват само от Бъкингамския дворец.
Какво постанови Върховният съд?
Днес съдиите от Върховния съд казаха: Решението да се посъветва Нейно Величество да се отложи е незаконно, тъй като има ефекта на осуетяване или предотвратяване на способността на парламента да изпълнява своите конституционни функции.
Следователно пророгацията е недействителна и без ефект, което означава, че парламентът не е бил спрян.
През уикенда външният министър Доминик Рааб каза пред BBC Шоуто на Андрю Мар : Разбира се, ще уважим каквото и да е правното решение на Върховния съд.
Той добави, че може да има различни промени по отношение на това какво може или не може да реши Върховният съд и че по-късно през седмицата очевидно ще искаме да разгледаме това много внимателно.
Но днешното решение беше много ясно.
Очаквахме конституционна история да доведе до правни и политически трусове - получихме земетресение, казва Sky News домашен редактор Джейсън Фарел. Правителството загуби на всички нива.
