Какво е споразумение за „доверие и доставка“ и как би работило?
Превеждаме ви през тънкостите на балансирането на Тереза Мей с DUP
Премиерът Тереза Мей влиза под номер 10, след като се обърна към медиите след общите избори
Леон Нийл/Гети Имиджис
Служители на Партията на торите изчукват условията за това как ще работят с Демократическата юнионистка партия, сделка, описана като споразумение за „доверие и доставки“, а не като официална коалиция, Би Би Си казва.
Какво е сделка за „доверие и доставка“?
Това е мястото, където правителството на малцинството се стреми да засили подкрепата си, като се присъедини към друга партия или партии, но в хлабава договореност, която е далеч от здрава коалиция. По-малката партия остава извън правителството и не е непременно ангажирана да подкрепя партньора си извън тесен кръг от изрични обещания.
Сделката за доверие и снабдяване е „едно от най-добрите договорености, които правителството на малцинството може да използва, за да го запази на власт“, „Гардиън“ казва .
Кога по-малката партия трябва да подкрепи правителството?
На първо място тази по-малка партия се съгласява да гласува или може би да се въздържа от речта на кралицата, която е изложена от нейния по-голям колега.
Според Daily Mirror , приемането на речта се възприема като „първият тест за правителство на малцинството или коалицията“ и ако то бъде отхвърлено или приеме с поправки, премиерът трябва да подаде оставка.
Ако приемем, че това не се случи, тогава по-малката партия като цяло подкрепя правителството при всякакви вотове на доверие, както и в подкрепа на вотовете за бюджети и държавни разходи.
„В области, които не са обхванати от споразумението, правителството все още трябва да изгради коалиция по отделни въпроси, за да получи бизнес през парламента“, казва Институт за управление мозъчен тръст, поради което тези договорености могат да бъдат трудни и изтощителни за основното парти.
Какво получава младши партньор в замяна?
Докато по-малката партия обикновено не получава министерски постове, тя може да спечели отстъпки в политиката, които иначе може дори да не бъдат чути.
Отвъд политиките, често срещан проблем в правителството за доверие и снабдяване са правата на по-малката партия за достъп до държавната служба – липсата на достъп по време на Пакта за Lib-Lab от 1977 г. беше основен проблем при разпадането на споразумението.
В Нова Зеландия, където договореностите за доверие и доставки са възникнали след въвеждането на пропорционалното представителство през 1996 г., подкрепящата партия изглежда губи места на следващите избори, може би защото им е трудно да покажат как са повлияли на правителствената политика (както Ник Клег откри на негова цена на изборите през 2015 г. - и това беше пълна коалиция).
„Няма много неща за младшата партия – и след като договорените части от техния манифест бъдат внесени, няма голям стимул за тях да продължат споразумението“, казва Mirror.
В настоящата ситуация, Daily Telegraph казва, че DUP иска торите да разводнят своите планове за социални грижи, особено за пенсионери, да увеличат финансирането на полицията и да блокират съдебното преследване на войници и полицаи, замесени в Проблемите.
В Независим също така предупреждава, че споразумението може да застраши мирния процес в Северна Ирландия. Съгласно условията на Споразумението за Разпети петък, правителството на Обединеното кралство трябва да демонстрира „строга безпристрастност“, но не е ясно как това може да работи, ако торите се подкрепят от DUP.
Как може да бъде неутрално, когато се поддържа от една конкретна страна, която може да го изключи на всеки етап? каза Джонатан Пауъл, главен преговарящ за Северна Ирландия при Тони Блеър.
Към това се добавят социалните възгледи на DUP, включително противопоставянето му на абортите и еднополовите бракове и скептицизма му по отношение на изменението на климата.
Партийните лидери казват, че преследват само икономическа програма с Мей, а не социална. Въпреки това, много тори се опасяват, че след години на препозициониране като социално либерални, споразумение може да върне часовника назад на тяхната марка.
Може ли да работи?
Нова Зеландия е може би най-функционалният модел: в момента тя има доверие и снабдително правителство между Националната партия и по-малката партия на маорите.
Въпреки това, последното споразумение за доверие и доставки в Обединеното кралство, пактът между Lib-Lab между Джим Калахан и Дейвид Стийл, продължи само 18 месеца, съобщава Guardian, който не е голям лидер за сегашната администрация.
Междувременно в Шотландия през 2007 г. Зелените се съгласиха да работят със SNP, но тъй като не бяха задължени да подкрепят първия министър Алекс Салмънд при вот на недоверие, сделката не успя да постигне споразумение за доверие и доставка.
Какво ще кажете за Закона за срочните парламенти?
Законът от 2011 г. затрудни свикването на предсрочни избори. Или правителството трябва да загуби вот на недоверие - от което на теория Тереза Мей ще бъде изолирана благодарение на подкрепата на DUP - или две трети от депутатите трябва да гласуват 'за'.
