Какво представлява член 50 от Договора от Лисабон – и ще бъде ли отложен от Камарата на лордовете?
Връстниците трябва да обсъдят проектозакона на Обединеното кралство за задействане на процеса за напускане на ЕС
В горната камара на парламента има около 800 доживотни, наследствени връстници и религиозни лидери
Задействането на член 50 от Договора от Лисабон официално ще започне оттеглянето на Обединеното кралство от Европейския съюз – но той никога досега не е бил използван и е напълно непроверен.
И така, какво всъщност включва това и може ли да бъде отложено в Камарата на лордовете?
Как действа член 50?
Член 50 от Договора от Лисабон определя процесите и сроковете, които ще управляват държава, напускаща ЕС – и Обединеното кралство ще бъде първата държава-членка, която ще го използва.
Всяка страна, която желае да излезе от блока, трябва да започне преговори с останалата част от ЕС относно условията за напускането си. Това може да отнеме до две години с възможност за удължаване, ако оттеглящата се държава и Европейският съвет се съгласят взаимно за по-дълъг период на преговори. Някои експерти предупреждават, че може да отнеме до десет години, за да приключи сложният „развод“.
Съгласно условията на договора, на държавите е разрешено да кандидатстват за повторно присъединяване към ЕС, след като напуснат – но те ще трябва да преминат през същия процес като нов кандидат. Следователно Обединеното кралство почти сигурно ще трябва да приеме някои от принципите на ЕС, които досега избягваше, включително приемането на еврото като валута.
Какво ще включват преговорите?
Разговорите ще се фокусират върху достъпа на Обединеното кралство до единния пазар и създаването на нови търговски сделки, както и решаването на правата на движение на граждани на ЕС и граждани на Обединеното кралство. Всяко търговско споразумение трябва да бъде одобрено от останалите 27 държави-членки и може да изисква ратификация от националните им парламенти.
Правителството на Обединеното кралство увери собствените си парламентаристи, че ще могат да гласуват дали да приемат или не окончателното търговско споразумение с ЕС. Въпреки това, дори ако депутатите отхвърлят споразумението, премиерът Тереза Мей заяви, че Обединеното кралство ще се оттегли от блока, без да има споразумение.
Какво се случва с мястото на Обединеното кралство в ЕС по време на преговорите?
Повечето неща ще продължат нормално по време на периода на преговори. Законите на ЕС все още ще се прилагат за Обединеното кралство и министрите ще продължат да участват в повечето бизнеси на ЕС, казва съдиректорът на Open Europe Раул Рупарел. Страната обаче „няма да участва във вътрешни дискусии в ЕС или решения за собственото си оттегляне“.
Може ли Обединеното кралство да се оттегли, след като член 50 бъде задействан?
Лорд Кер от Кинлочард, който е написал член 50, казва, че Обединеното кралство може да избере да остане в ЕС дори след като преговорите за излизане са започнали.
„[Член 50] не е неотменим. Можете да промените решението си, докато процесът е в ход. През този период, ако дадена страна реши: „Всъщност ние не искаме да си тръгваме в края на краищата“, всички ще се разгневят, че това е загуба на време, може да се опитат да извлекат политическа цена, но законно не биха могли „Не настоявай да си тръгнеш“, казва той.
Лорд Кер казва, че никога не е предполагал, че Обединеното кралство ще използва член 50: „Мислех, че обстоятелствата, при които той ще бъде използван, ако изобщо някога ще бъде, когато има преврат в държава-членка и ЕС преустанови членството на тази страна.“
Ще забави ли Камарата на лордовете процеса?
Депутатите вече подкрепиха проектозакон, разрешаващ на Мей да задейства член 50 и изглежда малко вероятно колегите да провалят плана й да го направят до края на март.
Правителството няма мнозинство в горната камара, но лидерът на опозицията лейди Смит каза в предаването Today на BBC Radio 4: „Всичко, което Камарата на лордовете може да направи, е да поиска от Общините да разгледа отново въпрос, който е вграден в собствения график на правителството . Изобщо не виждам разширен пинг-понг по този въпрос, ще бъда много ясен за това.
Коалиция от лейбъристи, либералдемократи, кръстосана пейка и някои консервативни колеги обаче планират да наложат промени в законопроекта, казва Пазителят . Те ще търсят изменения в области като статута на Граждани на ЕС, живеещи в Обединеното кралство и за осигуряване на парламента за „смислен вот“ на окончателната сделка.
Връстниците трябва да започнат да обсъждат въпросите днес, въпреки че няма да гласуват до следващата седмица.
„Изглежда, че номер 10 е готов да отхвърли всякакви изменения, приети от лордовете, като правителствен източник съобщи по-рано този месец, че колегите, които се опитват да задържат законодателството, ще увеличат апетита за реформа на горната камара“, казва „Гардиън“.
