Конфликтът между Полша и ЕС: какво представлява „ядрена опция“ по член 7?
В дълбочина: Тереза Мей заминава за Варшава на фона на спор в целия ЕС за полските съдебни реформи
Протестиращи вдигат свещи по време на протест срещу съдебната реформа пред президентския дворец във Варшава
Адам Челстовски/AFP/Getty Images
Служители на Европейската комисия заплашиха днес да се позоват на член 7 от Договора от Лисабон в дългогодишен спор относно авторитарните съдебни реформи в Полша.
Спорът може да се окаже труден за Тереза Мей, която се отправя към Варшава тази седмица за среща на върха, на която се надява да прокара визията си за търговски отношения след Брекзит с останалата част от Европа. Вероятно министър-председателят ще бъде попитан за двугодишния спор за независимостта на полската съдебна система и съпротивата на Варшава срещу плановете на ЕС за презаселване на бежанци.
Заплахата да направи Полша пария в семейството на ЕС идва в изключително неудобен момент за г-жа Мей, която трябва да посети Варшава в четвъртък като част от мащабна дипломатическа офанзива за чар, която започна от Великобритания към Полша след Brexit, казва The Daily Telegraph .
И така, какво е член 7 и как може да засегне Полша?
Какво представлява член 7?
Член 7 е създаден, за да гарантира, че блокът зачита общите ценности на ЕС, Политически казва. Никога позоваваната клауза позволява на ЕС да накаже държави-членки, които не успяват да отстояват основните идеали на блока: зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и зачитането на правата на човека.
Как се позовава на член 7?
Превантивният механизъм на член 7 позволява на членовете да предупреждават Полша, преди да е настъпило сериозно нарушение. След това Полша има няколко седмици, за да отговори, Пазителят казва.
Председателят на Комисията Жан-Клод Юнкер ще ръководи дискусията днес дали да се препоръча активиране на дисциплинарния процес на ЕС, казва BBC News уебсайт. Можеше да се види, че полският премиер Матеуш Моравецки изтегли пред колегите си лидери, които биха могли да настояват за промени.
Санкциите могат да включват загубата на Полша за милиарди евро помощ от ЕС, Ройтерс доклади.
Механизмът за санкции на член 7 също така позволява така наречената ядрена опция - спиране на правото на глас на Полша в Съвета на министрите в случай на сериозно и трайно нарушаване на ценностите на ЕС.
Но решението за отнемане на правото на глас трябва да бъде единодушно сред блока, а Унгария вече обеща да наложи вето на всеки опит за установяване на такова нарушение, казва Politico.
Има ли шанс Полша да напусне ЕС?
Малко вероятно е.
Това, което се случва в Полша, е успоредно на това, което се случва във Великобритания с Brexit, казва американският мозъчен тръст Съвет по външни отношения . В основата на това полската управляваща партия твърди, че упражнява суверенитет и поема [обратно] контрола. Говори се за Polexit. Ясно е, че националният суверенитет е жизненоважен за Полша и често се споменава от полските власти в отговор на критиките на Европейската комисия към нейните реформи в съдебната система.
Но това каза професорът от Варшавския университет Пьотр Вавжик Daily Express през август, че той не вярва, че блокът ще последва санкциите.
Това са просто тактики за страх. Самият комисар не може да налага никакви санкции, каза Вавжик. Това не е сътрудничество, само те казват: „Ние сме по-големи и по-умни, по-добре ни слушайте и правете каквото казваме“.
Вавжик заяви, че Полша ще напусне съюза само ако ЕС продължи да прокарва политиката си и принуди Полша да приеме еврото.
