Монголия: следващият глобален мощен играч?
Министърът на отбраната на САЩ даде кон по време на посещението си в Улан Батор, но изглежда Вашингтон търси по-големи награди
Министърът на отбраната на Монголия Nyamaagiin Enkhbold (вляво) подарява на американския колега Марк Еспер кон
Getty Images
Междинната спирка в Монголия на новия министър на отбраната на САЩ по време на първото му задгранично пътуване, след като пое ролята, породи въпроси относно интереса на Вашингтон към региона.
Марк Еспер - който замени Джеймс Лудия Дог Матис през юли - се срещна с висши монголски политици в столицата на страната Улан Батор в четвъртък, в опит да задълбочи връзките на САЩ с нацията, според The Washington Post .
За мен е голяма привилегия да бъда тук, да бъда с вас и да имам възможността да разгледам различни начини, по които можем да укрепим още повече връзките между нашите две страни, каза Еспер преди срещата.
Лидерите на Монголия се оказаха еднакво помирителни, като посрещнаха новия шеф на отбраната на САЩ с церемония, по време на която му беше подарен седемгодишен кон - най-добрият подарък за статут на войн, казва Business Insider .
Но администрацията на Тръмп изглежда търси много повече от жребец в ухажването за по-тесни връзки с Монголия: Вашингтон вижда централноазиатската нация, притисната между Китай на юг и Русия на север, като ключов стратегически съюзник в региона.
Когато става въпрос за съпротива на постоянно достигащите ръце на Пекин и Москва, Монголия има форма. След свалянето на авторитарния си комунистически режим през 1990 г., страната се стреми да запази независимост от Китай и Русия, като развива отношенията си с други световни сили, силно подкрепяйки санкциите на ООН срещу Северна Корея и веднъж описвайки САЩ като трети съсед.
Но ако Вашингтон вече има приятел в Улан Батор, какво стои зад неотдавнашното възобновяване на любовната връзка между САЩ и Монголия? И може ли администрацията на Тръмп да помогне на Монголия да стане най-невероятната суперсила в света?
Какви са отношенията между Монголия и Китай?
Въпреки географската си близост, монголските лидери са работили усилено, за да се дистанцират от Москва и Пекин.
През 2017 г. бизнесменът Халтмаа Батулга - често описван като Тръмп на Монголия - беше избран за президент на популистка, а понякога и антикитайска платформа, което показва все по-голямото разочарование на страната от нарастващото регионално господство на Пекин, казва Ройтерс .
Въпреки това Монголия остава донякъде затруднена от местоположението си, като повече от 90% от нейната търговия в момента преминава през Китай, според Външна политика списание.
Смята се, че Улан Батор търси алтернативни търговски пътища и производствени методи, включително подпомагане на развитието на кашмирената вълна, един от основните му износи, в готови продукти, така че да не се налага да се изпраща до Китай за преработка, казва Блумбърг .
Монголия също рискува гнева на Китай, като се обедини със САЩ във военни операции. По време на посещението си тази седмица Еспер отбеляза, че Монголия е имала надежден принос в операциите в Афганистан и предоставя уникални възможности за обучение в студено време на американските войски, съобщава Foreign Policy.
Какво правят САЩ?
Това нарастващо напрежение между Китай и Монголия постави основата за американска дипломатическа офанзива.
Вашингтон изглежда нетърпелив да запълни празнината в търговията, оставена от отдалечаването на Монголия от Пекин, а президентът Батулга изрази подобен ентусиазъм, намеквайки, че правителството му търси инвестиции от третите си съседи.
Изглежда, че САЩ ще изпълнят тази надежда, тъй като водят ескалираща търговска война с Китай, която видя и двете страни да използват инвестиции в инфраструктура, за да заздравят връзките си със глобалните съюзници. Докато Китай и Русияхвърляйте пари наоколов Южен Тихи океан , Югоизточна Азия, Африка и Близкия изток, Монголия би била стратегически преврат за САЩ, действайки като ключов икономически съюзник в Централна Азия.
Някои регионални експерти обаче поставиха под въпрос какво всъщност печели Монголия от подобно икономическо партньорство.
В статия на уебсайта на базирания в Сеул мозъчен тръст the Институт за политически изследвания Асан , Сергей Радченко от университета в Кардиф казва, че търговските отношения между САЩ и Монголия не са успели да изчистят дори 100 милиона долара през 2017 г. Междувременно 87,8% от монголския износ е насочен към Китай през 2017 г., а 41,8% от вноса идва от Китай.
Истинските пари се намират в Китай и в по-малка степен в Русия, а възможността за печалба идва от това да бъдете притиснати между двамата, продължава той.
Ето защо монголските политици отдавна са привързани към идеята за изграждане на „икономически коридори“, свързващи Китай и Русия, докато продължаващото преплитане на Улан Батор със САЩ изглежда представлява дипломатическо упражнение, илюстрирано от т. нар. Трети търговски акт на Монголия, Радченко твърди.
Законопроектът на САЩ, който все още не е влязъл в Конгреса, твърди, че Вашингтон може да помогне за спасяването на Монголия от огромното влияние на нейните много по-големи и по-населени съседи, просто като отмени митата върху износа на монголски кашмир.
Ами Русия?
Въпреки бурните им отношения по време на Студената война, Монголия сега се радва на относително приятелски - макар и далечни - отношения с Русия.
Сегашната администрация на САЩ обаче гледа по-мрачно на Москва и миналата година постави Русия в центъра на нова стратегия за национална отбрана, измествайки приоритетите след повече от десетилетие и половина фокусиране върху борбата срещу ислямистките екстремисти, казва Ройтерс.
От чисто военна позиция, стратегическото местоположение на Монголия може да се окаже полезно за САЩ, като високопоставен служител на Пентагона наскоро коментира, че тъй като източноазиатската нация без излаз на море живее в труден квартал, заобиколен от Русия и Китай, тя може да бъде основен принос за поддържането на мира, съобщава Foreign Policy.
Междувременно Русия следи отблизо отношенията между Тръмп и Батулга. Репортаж за наскоро подписаната Декларация за стратегическо партньорство между Съединените американски щати и Монголия, руска държавна информационна агенция ТАСС казва, че експертите твърдят, че подобни споразумения са до голяма степен безсмислени и са предназначени просто да демонстрират нарастващата международна подкрепа за Монголия.
Няма да има значителни последици [за отношенията на Монголия с Русия и Китай] след тази декларация, каза пред агенцията председателят на международния дискусионен клуб Валдай Андрей Систрицки. Това е по-скоро демонстративен политически жест, целящ да покаже на съседите на Монголия, че Монголия има някаква допълнителна реална или въображаема политическа подкрепа.
Систрицки също така твърди, че Монголия няма от какво да се страхува от съседите си, настоявайки, че Улан Батор е донякъде предпазлив по отношение на Китай, не защото има конкретна причина за това, а просто защото Китай е толкова голям и силен.
Ще стане ли Монголия суперсила?
Малко вероятно е, но е възможно.
Монголия има богатство от природни ресурси и според С кабелна , прекара голяма част от 2000-те в разгара на епична златна треска, създаваща съвременния еквивалент на четиридесет и деветима, които се втурнаха към Калифорния през 1849 г. Страната също може да се похвали с огромни находища на въглища и мед - два ресурса, необходими на Китай и Русия за жилища строителство и енергетика.
Всъщност в началото на 2010 г. експертите бяха предсказване че бумът на минното дело ще направи Монголия една от най-бързо развиващите се икономики в света до 2020 г.
Но вместо това дългът на страната нарасна, валутната стойност падна и дефицитът на националния бюджет се е увеличил тревожно, докато чуждестранните инвестиции пресъхнаха и икономическият растеж почти спря, Блумбърг отчетено през 2017 г.
Новинарският сайт обвини този спад до голяма степен в прекомерното разчитане на рудодобив и търговия с Китай, което отбеляза значително забавяне на икономиката му в средата на 2010-те - друга причина, поради която Монголия желае да формира търговски отношения с други нации.
Допълнително препятствие пред претендирането за статут на суперсила е позицията на Монголия в очите на международната общност, твърди Радченко от университета в Кардиф. Предишните монголски правителства са се опитвали да задълбочат дипломатическите връзки със Запада многократно, с много ограничени резултати, пише той на уебсайта на института Асан.
Още миналата година, отбелязва Радченко, предложението на Улан Батор да бъде домакин на първата среща между лидера на Северна Корея Ким Чен Ун и Доналд Тръмп беше отхвърлено в полза на Сингапур, демонстрирайки, че монголците са се надценили като глобални мощни брокери - поне засега.
